بغداد - العالم
في موضوعة بناء قدرات الدولة، ومواجهة المشاكل التنموية المستعصية، صدر عن مركز البيان للدراسات التابع لجامعة البيان، كتاب " حوكمة الدولة : بناء القدرة من أجل التنمية. الأدلة، التحليل، الخطوات".من تاليف ثلاثمة من خبراء البرامج التنموية الذين سبق لهم العمل مع أبرز المنظمات الدولية ومنها البنك الدولي في مشاريع للتطوير وحل المشاكل البنيوية الاقتصادية، خاصة في دول العالم الثالث. المؤلفون هم؛ نلت آندروز، لانت بريتشيه، ومايكل ويلكوك.
وترجم الكتاب عن الانكليزية وقدّم له؛ الكاتب والصحفي العراقي قيس قاسم العجرش. كما أغناه بعدد مهم من الهوامش والشروحات والإيضاحات للمصطلحات.
وجاء في مقدمة المترجم: تبرز “قدرات الدولة” بوصفها الغاية والمسعى في آن واحد، من أجل إحراز التنمية في إطارها الحديث وفي معانيها الغربيّة تحديدًا. كما أن البعد التاريخيّ لا يمكن إغفاله في مسألة بناء القدرات، وهذا ما نجده حاضرًا في السياق النظريّ الذي يصوغه مؤلفو الكتاب الثلاثة، إلّا أن تعليق الفشل “حتى بمعاييره المركزيّة الأوروبيّة المنشأ” على السهم التاريخيّ والمؤثّرات التي طرأت خلال خط الزمن، هو أمر فيه الكثير من التستّر على أسباب الفشل المحلّيّة المنشأ والمتاحة أمامنا للتمييز؛ بمعنى: أن الكتاب يختص بطرائق تمييز ومعالجة “الفشل“، والمقاربة الحديثة لهذه المعالجة، المبنية على أسس علميّة ومعرفيّة وتجريبيّة.
إن الكتاب يحاول الاجابة بدقة عن سبب نجاح مشروع في مكان ما من هذا العالم، بينما يتعثر نفس المشروع، وبذات الآليات في مكان آخر.
لكن الكتاب يعزل البعد التاريخيّ لأسلوب المعالجة، ويطرح فكرة التجريب ومفهومه بوصفه منهجًا يسمّيه بـ “التكيّف النمطيّ التكراريّ القائم على المشكلات/PDIA“، بوصفه مسارًا يأخذ البعد التاريخيّ للمشكلة بعين الاهتمام، ويضع عمليّة التكرار والتعلّم والتجريب، كأقطار لدائرة واحدة من العمل، الذي نجح بالفعل في تخطّي استعصاء أو متلازمة الفشل.
يغطي الكتاب كماً كبيرا ومتنوعاً من أنماط مشاكل العالم النامي، وتكرار ظهور ذات المصاعب في عملية الحل. والتعثرات واسبابها، كما يشرح العلاقة بين إرادة الممول، والهدف الحقيقي من وراء اطلاق ما يعرف بالمساعدات وبرامج التنمية التي تمولها بالعادة الدول الغنية وتطلق مشاريعها في الدول الفقيرة.
يقع الكتاب في 310 صفحة، وهو متوفر بطبعة ورقية، مثلما هو متوفر بطبعة الكترونية مجانية على الموقع الالكتروني للمركز.